El proyecto de ley que declara de interés público la producción, distribución y comercialización de papel de diario y pasta de celulosa, que presentó el Ejecutivo en el Parlamento el 27 de agosto, ingresó en su etapa decisiva. Definidas las comisiones que analizarán la iniciativa, el oficialismo comenzó las negociaciones para lograr el apoyo de los legisladores de centroizquierda. En diálogo con Tiempo Argentino, Claudio Lozano, diputado por Proyecto Sur, planteó las condiciones para que su partido apruebe la propuesta. Y advirtió: "No debe comprobarse ningún crimen de lesa humanidad en la operación de venta de Papel Prensa para discutir la necesidad de declarar de interés público un mercado que influye en la producción de medios gráficos. Si hay una empresa que maneja  el 75% de la producción de papel para diarios y, al mismo tiempo, esa empresa es controlada por el principal medio gráfico del país, se requiere de regulación pública para garantizar que ese poder no limite la libertad de expresión."

-¿Qué opina de que sectores de la oposición consideren inconstitucional este proyecto?
-Es al revés. La regulación pública viene a tratar de restituir condiciones de constitucionalidad a una situación que, dada la concentración e integración vertical que se opera en el mercado de papel y en el vínculo de oferente y principal demandante, genera un perjuicio para lo que la Constitución marca. El interés público es justificado. Pero la intervención sobre este mercado debe tener carácter público y no gubernamental.
-¿Qué riesgo hay si prospera el proyecto de Omar De Marchi (PRO) que propone que el Estado venda su porcentaje de Papel Prensa?
-Si no hay regulación en el sistema capitalista, el mercado se concentra. Esto le otorgaría mayor injerencia a los poderes económicos de carácter privado.
-¿Qué objeciones le hace al proyecto que presentó el gobierno?
-El proyecto es tramposo. Lo único concreto que establece es la declaración de interés público. Si se aprobara el proyecto tal cual está, en la práctica el Congreso estaría habilitando al Poder Ejecutivo a actuar como mejor le plazca. Es imprescindible plasmar el marco regulatorio en simultáneo con la declaración de interés público. Y debe quedar en claro cuál es la autoridad regulatoria que existe para intervenir en este mercado.
-¿Está de acuerdo con la Comisión Bicameral?
-La Bicameral, como órgano de control sobre la autoridad regulatoria, debe tener predominio de la oposición sobre el oficialismo gobernante. Y su presidencia debe ser de la primera fuerza de oposición. A su vez, creemos que el Consejo Federal debe estar integrado, no sólo por los medios gráficos y el sistema político partidario, sino también por organizaciones de la comunidad.
-¿Quién debe establecer el marco regulatorio?
-Puede hacerlo el Ejecutivo y luego aprobarlo el Legislativo, pero entonces debería quedar en claro en la norma que hasta tanto esté aprobado el marco regulatorio, el Ejecutivo deberá abstenerse de intervenir.
-El gobierno dijo estar dispuesto a modificar la iniciativa. ¿Se puede llegar a un acuerdo?
-Nosotros siempre pensamos que se puede llegar a un acuerdo si hay voluntad de garantizar los términos que planteamos. También estamos evaluando presentar un proyecto que contenga los puntos que mencioné para que sea parte de la discusión. <